Bitcoin y Ether están regulados como commodities por la CFTC, según una nueva ley del Senado

  • El nuevo proyecto de ley del Senado deja en claro que la SEC solo debe supervisar valores
  • La legislación nombra específicamente a bitcoin y ether, pero indica que otros productos básicos deben estar sujetos a las regulaciones de la CFTC.

Si un grupo bipartidista de senadores puede salirse con la suya, la CFTC pronto podría ser el regulador encargado de supervisar bitcoin y ether.

La Senadora Debbie Stabeno, R-M., y John Bozeman, R-Ak, redactaron el proyecto de ley, denominado Ley de Protección al Consumidor de Bienes Digitales, y lo presentaron el miércoles.

La legislación deja en claro que bitcoin y ether se clasifican como productos básicos, a diferencia de los valores, lo que los pone bajo el control de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC). El proyecto de ley no menciona otros tokens y no proporciona criterios de calificación.

El proyecto de ley establece que los intercambios que permiten a los inversores intercambiar bitcoin y ether también deben registrarse en la CFTC.

La Comisión de Bolsa y Valores, que tiene aproximadamente seis veces el tamaño de la CFTC, seguirá controlando algunos aspectos de la gobernanza de la industria de las criptomonedas, pero el proyecto de ley no detalla cómo sería esta división de responsabilidades.

El proyecto de ley también introduce nuevas categorías de registro que incluyen “intermediario de productos básicos digitales”, “custodio de productos básicos digitales”, “comerciante de productos básicos digitales” y “instalación de comercio de productos básicos digitales”. La actividad minera, por sí sola, no es suficiente para iniciar el registro como una plataforma de productos básicos digitales, señala el proyecto de ley, y destaca un problema planteado en propuestas anteriores de criptoleyes.

“Los activos digitales y la tecnología blockchain ya han cambiado, y seguirán cambiando, la forma en que operan los mercados globales”, dijo el senador Bozeman en un comunicado. “Sin embargo, esta industria de rápido crecimiento actualmente está sujeta en gran medida a un conjunto mixto de regulaciones a nivel estatal”.

La Ley de Protección al Consumidor de Bienes Digitales también encarga un informe para analizar la demografía racial, económica y de género de quienes usan activos digitales.

“Los datos muestran que aquellos que no tienen una cuenta bancaria, una tarjeta de crédito o los jubilados se están cambiando a las criptomonedas”, dijo Sheila Warren, directora ejecutiva del Crypto Council on Innovation, un grupo de defensa de los miembros de la industria que interactúan con los reguladores. Ella le dijo a Blockworks que los próximos pasos “requieren un enfoque reflexivo para atraer personas y reconstruir la confianza”.

La legislación surge mientras continúa la batalla legal entre la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).

En una denuncia que alega actividad de uso de información privilegiada por parte de un ex gerente de producto de Coinbase, la SEC ha clasificado nueve tokens criptográficos (AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR, DFX y KROM) como valores. Posteriormente, Coinbase solicitó al regulador que “adopte reglas que rijan la regulación de valores que se ofrecen y negocian a través de métodos nativos digitales”.

“La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la CFTC tienen la tarea de hacer lo que creen que es mejor para el consumidor estadounidense”, dijo Warren. “Las agencias necesitan orientación legislativa. Los legisladores saben en gran medida que hay espacio para ambas agencias dependiendo de lo que suceda con el activo digital: los detalles importan”.

El proyecto de ley repite un lenguaje similar que se introdujo por primera vez en la legislación anterior. Las senadoras Cynthia Loomis, R-Wu, y Kirsten Gillibrand, Dane, presentaron la tan esperada Ley de Innovación Financiera Responsable en junio.

Esta legislación, a la que los senadores se refirieron como la “primera ley criptográfica integral”, definió varios tokens como “activos adicionales” o “un activo intangible e intercambiable que se ofrece, vende o entrega de otra manera a una persona en relación con la compra y la venta de un valor a través de un arreglo o esquema constituye un contrato de inversión.”

Esta clase más amplia de activos estará bajo la jurisdicción de la CFTC, a diferencia de la Comisión de Bolsa y Valores, a menos que el tribunal decida lo contrario.

“La guerra territorial en curso entre los reguladores federales para supervisar el sector ha sido un impedimento para el potencial de crecimiento de la industria y también ha hecho que la implementación de la regulación sea ineficaz y lenta”, dijo David Carlisle, jefe de política y asuntos regulatorios de Elliptic.

“Al colocar la mayoría de los poderes de supervisión bajo la jurisdicción de la CFTC, el proyecto de ley ayudará a simplificar el panorama regulatorio actualmente fragmentado y colocará a los Estados Unidos en una mejor posición para fomentar la innovación al tiempo que garantiza una supervisión regulatoria más efectiva”.

El siguiente paso del proyecto de ley se asigna a otro comité. Si sobrevive a la etapa de codificación, se debatirá y votará en el Senado antes de pasar a la Cámara, si se aprueba.

El Senado va un fin de semana y reanuda el trabajo después del Día del Trabajo. Con la próxima temporada de elecciones, los cabilderos no están seguros de si se implementará alguna legislación relacionada con las criptomonedas antes de fin de año.


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  • casey wagner

    bloques

    reportero sénior

    Casey Wagner es un periodista de negocios con sede en Nueva York que cubre regulaciones, legislación, firmas de inversión en activos digitales, estructura de mercado, bancos centrales, gobiernos y CBDC. Antes de unirse a Blockworks, informaba sobre mercados para Bloomberg News. Se graduó de la Universidad de Virginia con una licenciatura en Estudios de Medios. Comuníquese con Casey por correo electrónico a [email protected]

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