La nueva legislación de control de criptografía llega a medida que la industria se sacude

Después de 13 años, al menos tres incidentes, docenas de estafas y esquemas Ponzi y cientos de miles de millones de dólares creados y evaporados, las criptomonedas finalmente están atrayendo la atención del Congreso, cuyos legisladores y cabilderos han proporcionado al Capitolio propuestas sobre cómo regular el industria.

La última propuesta bipartidista llegó el miércoles de la senadora de Michigan Debbie Stabeno y John Bozeman, republicano por Ak. La autoridad reguladora sobre Bitcoin y Ether se entregará a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos. Stabenow y Boozman encabezan el Comité de Agricultura del Senado, que tiene autoridad sobre el CTFC.

Proyectos de ley propuestos por otros miembros del Congreso y defensores de los consumidores han sugerido dar poder a la Comisión de Bolsa y Valores.

Este año, los inversores en criptomonedas han visto cómo los precios se desplomaban, las empresas colapsaban y la riqueza y los empleos desaparecían de la noche a la mañana, y los reguladores federales acusaron a algunas empresas de administrar una bolsa de valores ilegal. Bitcoin, el activo digital más grande, cotiza a una fracción de su máximo histórico, pasando de más de $68 000 en noviembre de 2021 a alrededor de $23 000 el miércoles.

Si bien las criptomonedas han tenido caídas antes, más recientemente en 2018, esta caída ha sido más amplia y sistemática. Un importante fondo de cobertura se declaró en bancarrota a principios de este verano, lo que a su vez provocó el colapso de otros corredores de criptomonedas también. Algunos corredores de criptomonedas afirman erróneamente que los depósitos de sus clientes están respaldados por un seguro de depósito, como los bancos.

Los legisladores, impacientes con los intentos de la criptoindustria de vivir en un mundo sin servicios bancarios y sin regulaciones, ahora están desesperados por implementar una supervisión estricta. La industria gastó $ 9 millones en 2021 en tarifas de cabildeo, según un informe de Public Citizen, un número que seguramente será mayor con todas las propuestas del Congreso de este año.

El proyecto de ley Stabenow-Boozman sería una victoria para la criptoindustria, que ve a la CFTC como un regulador más favorable para la industria que la SEC. La Commodity Futures Trading Commission, que el año pasado tenía un presupuesto de $304 millones con aproximadamente 666 empleados, es una fracción del tamaño de la Securities and Exchange Commission, que tenía un presupuesto de alrededor de $2 mil millones y 4500 empleados de tiempo completo.

“(La industria de las criptomonedas) está tratando de que alguien que no sea la Comisión de Bolsa y Valores la regule”, dijo Cory Klepsten, CEO de Swan Bitcoin. Si bien aboga por Bitcoin, Klippsten sospecha mucho de gran parte de la industria criptográfica más amplia, que ha producido innumerables otras monedas y monedas que él considera nada más que estafas.

El magnate de las criptomonedas Sam Bankman-Fried, que ha donado millones de dólares a candidatos y PAC de tendencia demócrata, tuiteó su apoyo al proyecto de ley Stabenow-Boozman.

Bozeman dijo, en una llamada con los periodistas, que la opción preferida de la industria para regular las criptomonedas es la CFTC.

“Están algo unidos en esto”, dijo.

En una conferencia de prensa, Stabenow y Boozman reconocieron que si bien creen que la CFTC está a la altura de la tarea de regular las criptomonedas, la agencia necesitará apoyo. La CFTC ya supervisa los contratos de futuros de Bitcoin y Ethereum, y el proyecto de ley está tratando de mitigar los problemas relacionados con el empleo mediante el cobro de tarifas a los usuarios de la criptoindustria. Este dinero, a su vez, financiará una supervisión más sólida de la industria por parte de la CFTC. El proyecto de ley dejaría de lado productos similares a las criptomonedas, como tokens o tokens no fungibles (NFT), hasta que la Comisión de Bolsa y Valores pueda hacer valer su autoridad reguladora.

“Está claro que si el Comité contra el Terrorismo se va a mover agresivamente en esta área, necesitará más recursos”, dijo Stabeno.

Ha habido una lista creciente de propuestas del Congreso este año que intentan de varias maneras abordar los problemas en la industria de las criptomonedas. El senador Pat Toomey de la República de Pensilvania presentó en abril una legislación llamada Ley de CONFIANZA de Stablecoin, que crearía un marco para regular las monedas estables, que han experimentado pérdidas masivas este año. Una moneda estable es un tipo de criptomoneda que está vinculada a un valor específico, generalmente el dólar estadounidense, otra moneda u oro.

En junio, las senadoras Kirsten Gillibrand, DNY, y Cynthia Loomis, R-Wyo, propusieron un proyecto de ley de gran alcance llamado Ley de Innovación Financiera Responsable. El proyecto de ley proponía definiciones legales de activos digitales y monedas virtuales; requeriría que el IRS adopte pautas sobre la aceptación comercial de activos digitales y contribuciones caritativas; Distinguirá entre activos digitales que son commodities y aquellos que son valores, lo que no se ha hecho.

Senador Cory Booker, DN.J. , y John Thune, RS.D, también son patrocinadores del proyecto de ley Stabenow-Boozman. Junto con la legislación Toomey y la legislación Lummis-Gillibrand, se está presentando una propuesta en el Comité de Servicios Financieros de la Cámara, aunque esas negociaciones han fallado.

La presidenta del comité, Maxine Waters, demócrata de California, dijo el mes pasado que, si bien ella, el republicano senior Patrick McHenry de Carolina del Norte y la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, lograron un progreso significativo hacia un acuerdo sobre la legislación, “lamentablemente aún no hemos llegado a ese punto, así que Continuaremos nuestras negociaciones durante las vacaciones de agosto.

El Grupo de Trabajo sobre Mercados Financieros del presidente Joe Biden publicó en noviembre pasado un informe en el que pedía al Congreso que aprobara una legislación que regularía las monedas estables y, a principios de este año, Biden emitió una orden ejecutiva en la que pedía a una variedad de agencias que consideraran formas de regular los activos digitales.

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